Protokół 18
Z posiedzenia Komisji Rewizyjnej odbytego w dniu 8 grudnia 2008 roku
o godz. 1600 w sali konferencyjnej.
Posiedzeniu przewodniczył radny Grzegorz Konarski – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.
Wszyscy członkowie Komisji było obecni.
W posiedzeniu udział wziął Wojciech Pająk – Zastępca Wójta.
Porządek posiedzenia przyjęty został bez uwag i przedstawiał się następująco:
- Kontrola (sprawdzająca) i ocena realizacji: uchwał, wniosków i zaleceń pokontrolnych Komisji Rewizyjnej od początku 2008 roku.
- Sprawy różne.
Radny Stanisław Cap stwierdził, że Komisji Rewizyjna przystępując do kontroli, również sprawdzające powinna posiadać upoważnienie do jej przeprowadzenia wystawione przez Przewodniczącego Rady Gminy. W czasie, gdy Komisja oczekiwała na pojawienie się Przewodniczącego Rady Gminy, Przewodniczący Komisji poinformował, że do 15 stycznia 2009 roku należy zgłaszać swoje propozycje do planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2009 rok. Informację tą Przewodniczący przekaże ponownie wszystkim radnym na grudniowej sesji.
Po wystawieniu przez Przewodniczącego Rady Gminy upoważnienia do kontroli Komisja przystąpiła do realizacji porządku posiedzenia:
I. Kontrola (sprawdzająca) i ocena realizacji: uchwał, wniosków i zaleceń pokontrolnych Komisji Rewizyjnej od początku 2008 roku.
Przed posiedzeniem Komisji Przewodniczący Rady Gminy wystosował odpowiednie pisma z prośbą o informację na temat realizacji wniosków i zaleceń pokontrolnych Komisji Rewizyjnej od początku 2008 roku do Wójta gminy, Kierownika Gminnego Zakładu Komunalnego w Sulikowie oraz prośbę o sposobie załatwienia przejęcia pracowników GZK Sulików na przełomie 2007/2008 roku do Prezesa Łużyckiej Higieny Komunalnej Sp. z o.o. w Zgorzelcu.
Komisja dokonała analizy protokołów pokontrolnych zawierających zalecenia i wnioski Komisji oraz zapoznała się z odpowiedziami na w/w pismo. (wyjaśnienia stanowią załącznik do protokołu).
Komisja stwierdziła, że w protokole nr 9 z kontroli kompleksowej przygotowania i realizacji inwestycji pn. „Budowa środowiskowej hali sportowej przy ZSPiG w Sulikowie” w dniach 04.02., 12.02., 25.02. 2008 roku zawarte są wnioski, które są konkluzją Komisji Rewizyjnej wynikającej z badanych materiałów i nie zawierają formy: zalecenia, polecenia, czy też żądania przez kogokolwiek. Sformułowane wnioski jedynie wskazują nieprawidłowości i błędy, które zdaniem Komisji zostały popełnione podczas wykonywania procedury przetargowej. Wobec tego Komisja nie kwalifikuje je do tych, które należało zrealizować. Zastępca Wójta odpowiedział, że nie otrzymał jeszcze protokołu pokontrolnego z kontroli budowy Środowiskowej Hali Sportowej przeprowadzonej przez Urząd Wojewódzki, w związku z tym nie może przekazać go Komisji. Jednak już teraz po przebiegu wymienionej kontroli może stwierdzić, że wiele wniosków sformułowanych przez Komisję Rewizyjną nie pokrywa się ze stwierdzeniami Urzędu Wojewódzkiego. Komisja postanowiła wrócić do tej sprawy po otrzymaniu przez Wójta protokołu pokontrolnego z Urzędu Wojewódzkiego i zapoznaniu się z treścią członków komisji Rewizyjnej.
W dniu 19 marca 2008 roku Komisja Rewizyjna dokonała kontroli Gminnego Zakładu Komunalnego w Sulikowie w zakresie sprawy przekazania obowiązków GZK dla Łużyckiej Higieny Komunalnej w Zgorzelcu oraz gospodarki odpadami na składowisku w Sulikowie. (Protokół nr 10 z dnia 19 marca 2008 roku).
Komisja zapoznała się z odpowiedzią Kierownika Gminnego Zakładu Komunalnego w Sulikowie na temat obecnego stanu składowiska odpadów w Sulikowie oraz z informacją na temat pracowników zajmujących się do czasu prowadzonej przez GZK działalności związanej z wywozem nieczystości stałych z terenu Gminy Sulików, którzy mieli zostać zatrudnieni w Łużyckiej Higienie Komunalnej Sp. z o.o. w Zgorzelcu.
Ponadto w temacie pracowników Gminnego Zakładu Komunalnego Komisja zapoznała się również z odpowiedziała Prezesa ŁHK Sp. z o.o. w Zgorzelcu.
Do chwili przejęcia obowiązków wywozu odpadów w dniu 2.01.2008 roku ŁHK nie przejęła żadnego pracownika z Gminnego Zakładu Komunalnego w Sulikowie. Również w tym dniu żaden z pracowników Zakładu nie zgłosił się do pracy w ŁHK. Jeden z pracowników przedstawił zwolnienie lekarskie o niezdolności do pracy. Po przekazaniu w dniu 07.01.2008 r. GZK przekazał kserokopię świadectw trójki pracowników Zakładu z którymi została rozwiązana umowa o pracę. Prezes ŁHK po otrzymaniu danych osobowych byłych pracowników GZK zgłosił ich do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W dniu 04.02.2008 r. Prezes ŁHK rozwiązał umowę z dwoma pracownikami bez zachowania okresu wypowiedzenia z powodu naruszenia obowiązków pracowniczych. Tj. nieusprawiedliwionej nieobecności w pracy w dniach: od 02.01.2008 r. do 04.02.2008 r. Trzeci pracownik pisemnie rozwiązał umowę o pracę za siedmiodniowym wypowiedzeniem. W dniu 08.02.2008 r. jeden z pracowników zwrócił się do ŁHK o przyjęcie do pracy na stanowisko ładowacz nieczystości stałych na co Prezes wyraził zgodę. Pracownik jest zatrudniony do tej pory.
W kwestii składowiska odpadów w Sulikowie Kierownik Gminnego Zakładu Komunalnego w Sulikowie przedstawił informację, że ugniataniem i plantowaniem bryły odpadów komunalnych na gminnym składowisku odpadów zajmuję się Firma Handlowo – Usługowa Import, Export z Sulikowa, z którą Zakład podpisał umowę. Prace niwelacyjne na składowisku są wykonywane według zaistniałych potrzeb, które są zgłaszane bezpośrednio do Kierownika Zakładu, przez pracownika zatrudnionego na składowisku. Średni miesięczny koszt niwelacji kształtuję się w kwotach od 6.000 do 7.000 zł.
Podczas kontroli podróży służbowych i rozmów telefonicznych w Urzędzie Gminy i jednostkach organizacyjnych (protokół nr 16 z dnia 29 września 2008 roku) Komisja Rewizyjna wnioskowała o rozważenie zakupu nowego autobusu szkolnego biorąc pod uwagę wysoki koszt utrzymania i napraw lub organizacje przewozu dzieci przez prywatnego przewoźnika. Wniosek jest wynikiem dużego kosztu i uciążliwości utrzymania autobusu szkolnego, częstych remontów i koniecznych wymian części.
Zastępca Wójta stwierdził, że wniosek ten był jak najbardziej słuszny i już od dłuższego czasu prowadzone są rozmowy na temat zawarcia umowy z prywatnym przewoźnikiem. Ostateczne decyzje nie zostały jeszcze podjęte. Najprawdopodobniej od roku szkolnego 2009/2010 dowóz uczniów terenu gminy do szkół przejmie prywatna firma.
Komisja stwierdziła, że podczas przeprowadzonych kontroli nie zostały sformułowane typowe wnioski do realizacji, a jedynie sformułowania dotyczące kontrolowanych jednostek ujęte w formie wniosków komisji, w związku z tym pozostałe wnioski nie kwalifikują się do rozparzenia.
II. W sprawach różnych nie zgłoszono żadnych uwag.
Posiedzenie zakończono o godz. 1815.
Wójt Gminy Sulików
Komisja Rewizyjna